2013年1月1日,*以國辦發(fā)〔2013〕1號文轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部制訂的《綠色建筑行動方案》。該《行動方案》充分說明了建筑是城市的主要載體,既為城鄉(xiāng)居民提供生活、工作的基本場所,也是能源消耗與溫室氣體排放的重點領域。開展綠色建筑行動,以綠色、循環(huán)、低碳理念指導城鄉(xiāng)建設,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準,扎實推進既有建筑節(jié)能改造,集約節(jié)約利用資源,提高建筑的安全性、舒適性和健康性,對轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設模式,破解能源資源瓶頸約束,改善群眾生產(chǎn)生活條件,培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有十分重要的意義和作用。當然,在我們大力推動我國綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,也要嚴把綠色建筑材料的合同采購關,防止一些建筑材料生產(chǎn)商假借綠色建材之名,以次充好,魚目混珠,混淆綠色建筑材料合同采購人員的視聽,蒙混過關,進入綠色建筑材料現(xiàn)場,zui終影響到綠色建筑的質(zhì)量標準和建設目標的實現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計,在我國建設工程活動中,僅2010到2014年期間因工程合同糾紛導致的財產(chǎn)損失高達千億元。而在這天文數(shù)字般的損失中,建筑材料采購成為其中zui重要的一個部分。目前,施工企業(yè)的zui大困擾是有許多建材商人假借綠色建材之名,采用各種合同欺詐和人際公關策略,進入綠色建筑材料現(xiàn)場,希望利用舊瓶裝新酒的方式套取綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高額利潤,結(jié)果影響到了我國綠色建筑產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
綠色建筑材料的性能和質(zhì)量關系到綠色建筑工程的質(zhì)量、安全、功能、環(huán)保和資源節(jié)約,更關系到人民群眾的切身利益和生態(tài)文明社會的長遠發(fā)展。另外,綠色建筑作品不同于其它產(chǎn)品,它需要歷經(jīng)時間、氣候、自然災害等多項因素的考驗,因此,綠色建筑材料的合同采購行為是否科學規(guī)范,直接影響到綠色建筑產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。但是,目前建筑行業(yè)一些建筑材料生產(chǎn)企業(yè)假借綠色建材之名推廣普通建材和假冒偽劣材料現(xiàn)象普遍存在。面對這種情況,住房城鄉(xiāng)建設部一些專家提醒相關企業(yè)要加強工程合同采購管理培訓工作,不斷提高采購人員風險防范能力和綠色建筑材料的標準貫徹執(zhí)行能力,善于利用合同條款和合同條件來制約和防范一些不良建材商人利用人際關系和市場公關策略,鉆法律和政策的空子,把不符合綠色建筑產(chǎn)業(yè)需求的建筑材料提供到綠色建筑施工現(xiàn)場。
由我國*牽頭,多名國內(nèi)法律界、工程合同管理領域、國內(nèi)建筑高校*專家學者共同編撰的《工程合同管理師》職業(yè)考培體系,是我國完善建設工程合同管理領域的創(chuàng)新一步。
該知識體系圍繞當前國內(nèi)大力推動的綠色建筑產(chǎn)業(yè)相關熱點合同管理和建設工程合同管理中的勘察設計、招投標、總承包、專業(yè)分包、履約、變更和合同索賠、備案等知識要點展開,同時也會對綠色建筑材料合同采購、工程設備租賃、物資采購、監(jiān)理合同及上通行的合同條款和國內(nèi)新版建設工程合同的熱點條款進行有效的法律解讀,這將對建設工程合同采購人員的職業(yè)能力提升和專業(yè)化技能提升有著極大的幫助。當然,由*聯(lián)合建筑行業(yè)主管部門大力推動的工程合同管理師職業(yè)考試,也將對建設工程領域整體工程合同管理的提升有著極大的幫助和促進作用。另外,據(jù)*和北京市綠色建筑產(chǎn)業(yè)相關專家透露,全國工程合同管理師的職業(yè)崗位培訓也將對降低我國建筑項目風險,節(jié)省時間成本、人力成本、效益成本起到重大作用,同時,也會為我國現(xiàn)代化建設項目保駕護航,綠色建筑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻。